力争“城乡收入差距持续缩小” 富足农夫出实招

【文件提要】

文件提出，，，致力在经济发展新常态下维持城乡居民收入差距持续缩小势头。。文件强调，，，富足农夫，，，必须充分挖掘农业内部增收潜力，，，开发村落二三产业增收空间，，，拓宽村落外部增收渠道，，，加大政策助农增收力度。。

【文件解读】

[权威论说]

发展是甩掉穷困帽子的总法子，，，穷困地域要从现实启程，，，因地制宜，，，把种什么、、
、养什么、、
、从哪里增收想领略，，，援手乡亲们寻找脱贫致富的好路子。。

——习近平

小康不小康，，，关键看老乡。。肯定要看到，，，农业还是“四化同步”的短腿，，，村落还是全面建成小康社会的短板。。中国要强，，，农业必须强;中国要美，，，村落必须美;中国要富，，，农夫必须富。。

——习近平

[困局与挑战]

2014年农夫收入增长“十一连快”，，，增幅陆续5年超过城镇居民，，，局势喜人。。但当前，，，我国农业发展的外部环境、、
、内涵前提产生了深刻变动，，，我国经济步入新常态，，，农夫增收面对一些新情况、、
、新挑战，，，持续增收难度加大。。

就目前局势来看，，，工资性收入已成为农夫收入的首要起源。。但是，，，国度统计局的数据显示，，，农夫外出务工工资增幅鄙人降。。农夫工就业受宏观经济和城市二、、
、三产业结构调整影响较大，，，就业质量和工资水平整体不高，，，社会保险还不是很到位。。

再看农夫家庭经营性收入，，，2014年粮食喜获“十一连增”，，，但受成本“地板”和价值“天花板”的双重挤压，，，田舍种粮收益有限，，，比力效益较低。。新型经营主体不休发展壮大，，，但也面对着社会化服务系统不健全、、
、地皮流转难、、
、价值高，，，以及贷款难等问题。。

近年来，，，农夫的财富性收入和转移性收入不休增长。。但若何让这部门收入持续不变增长，，，还有赖于惠农政策持续加力、、
、村落鼎新进一步深入。。

新常态下若何让农夫持续增收，，，无疑成为“三农”工作的一大新挑战。。

[重要意思]

农夫收入事关重大，，，农夫收入也事关全局。。农夫持续增收，，，既调动和；ち伺┓虻某霾，，，也为我们战胜各类风险挑战，，，维持国民经济安稳较快发展提供了有力支持。。

鼓起农夫的荷包子，，，对拉动内需的角度意思重大。。农夫是最重大的消费群体，，，村落是最拥有潜力的消费市场。。只有农夫增收、、
、农夫变富，，，这样重大的消费群体和潜在的消费市场，，，能力转变为现实的采办力，，，拉动经济增长。。

农夫收入提高了，，，才有前提去改善提升农业出产前提，，，才有能力投向农业基础设施建设，，，这对于保险国度粮食安全、、
、推进国民经济健康发展的意思都非同通常。。”

[对策措施]

一是提高农业补助政策效力。。健全国度对农业的支持；は低，，，维持农业补助政策陆续性和不变性，，，充分阐扬政策惠农增收效应。。

二是推动村落一、、
、二、、
、三产业融合发展。。耽搁农业产业链、、
、提高农业附加值。。安身资源优势，，，以市场需要为导向，，，带头农夫就业致富。。

三是拓宽村落外部增收渠道。。推进农夫转移就业和创业，，，执行农夫工职业技术提升打算。。